财政直达资金工作是贯彻落实习近平总书记关于“六稳”、“六保”重要批示指示精神和党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制决策部署的重要保障,是落实财政部党组严格新增财政资金监管工作要求的有力手段,根据上级财政部门的安排,我区在2020年6月开展了该项工作,现就我区财政直达资金工作情况总结如下:
一、2020年基本情况
为贯彻落实财政部关于确保中央新增财政资金直达基层、直接惠企利民的要求,我区高度重视财政直达资金管理工作,为进一步规范直达资金管理,我区制定了直达资金管理办法文件汇编,并成立了以区财政局局长为组长,各分管领导为副组长,股室负责人和重要经办人为组员的直达资金监控工作领导小组,明确分工,压实责任,统筹协调推进直达资金管理工作。
我区严格按照相关文件要求,强化资金公共属性,统筹本地实际,科学合理的分配分解直达资金,要求各单位各部门在预算文件下达后3个工作日内将指标信息进行分配,导入监控系统,并在形成实际支出时,各部门和各单位及时准确的将支出数据上传直达资金监控系统。我区2020年度新增财政直达资金12830.58万元,其中地方政府一般债券资金200万元,正常转移支付资金4281.10万元,特殊转移支付资金7096.48万元,抗疫特别国债资金1253万元,分配进度为100%。实际支出金额为12246.81万元,支出进度为95.5%,超过了全国平均水平。支出明细如下:
直达资金支出_分科目(单位:万元) |
||||
序号 |
科目名称 |
预算金额 |
支出金额 |
支出进度 |
# |
合计 |
12,830.58 |
12,246.81 |
95.5% |
1 |
[201]一般公共服务支出 |
2,776.70 |
2,656.44 |
95.7% |
2 |
[205]教育支出 |
4,809.29 |
4,693.62 |
97.6% |
3 |
[207]文化旅游体育与传媒支出 |
15.71 |
15.71 |
100.0% |
4 |
[208]社会保障和就业支出 |
2,213.31 |
2,227.45 |
100.6% |
5 |
[210]卫生健康支出 |
919.65 |
868.13 |
94.4% |
6 |
[211]节能环保支出 |
104.28 |
94.28 |
90.4% |
7 |
[212]城乡社区支出 |
245.77 |
245.77 |
100.0% |
8 |
[213]农林水支出 |
700.07 |
434.30 |
62.0% |
9 |
[214]交通运输支出 |
968.98 |
958.11 |
98.9% |
10 |
[224]灾害防治及应急管理支出 |
23.83 |
|
|
11 |
[234]抗疫特别国债安排的支出 |
53.00 |
53.00 |
100.0% |
二、成效及存在的问题
直达资金主要是用于提升基层财政保障能力,支持基层做好“六稳”、“六保”等工作,我区结合本地实际,大力优化直达资金支出结构,在支持减税降费、保居民就业、保基本民生、保市场主体、保障重大项目建设、支持打赢脱贫攻坚战等方面发挥了重要作用。
在直达资金实际工作开展中也遇到了一些困难和问题,如直达资金系统有部分的正负指标出现,极易混淆不清,额外增加了工作量和清理难度以及系统操作流程程序比较繁琐复杂等,这个需要对业务极其了解,也要加强对业务的深入学习。我们在操作过程中要坚持查改结合,即查即改,发现问题,及时整改到位,加强调研,坚持问题导向,高位思考,客观的反映直达资金成效。
三、2021年工作计划
在下一年度我们将继续认真贯彻落实党中央、国务院及上级财政部门要求,扎实做好财政直达资金相关工作,切实提高资金使用效益,因地制宜,科学合理的分配资金,拓展直达资金使用范围,改进完善直达机制,加强直达资金管理,着力提升管理的科学性、规范性和有效性,为直达资金的精准高效使用发挥作用、打好基础。同时加强与各级财政部门以及财政与人民银行、各预算单位等相关部门之间的协调配合,形成合力,切实发挥直达资金对做好“六稳”工作,落实“六保“任务的重要作用,把财政直达资金工作作为我区的重要工作之一。
邵阳市北塔区财政局
2020年12月31日