践行群众路线应重点解决“四个问题”

区委副书记、区长   仇珂静

 

践行群众路线,关键要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以反对“四风”问题和为民服务为重点,着力解决当前北塔群众普遍关注的“四个问题”,提高做好新形势下群众工作的能力,进一步密切党群干群关系,为推动北塔经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和宜居宜业宜游的“北塔梦”提供强大正能量。

一、践行群众路线,首先要解决好北塔人民为本的问题

中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党,始终保持党的先进性和纯洁性,是党领导全国各族人民不断取得胜利的重要保证。历史告诉我们,中国各族人民早就把自己的命运同党联系在一起,期望党更坚强,更纯洁,更富有战斗力,更好地肩负起历史的重任。历史昭示我们,党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。面对世情、国情、党情的深刻变化,党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。我们党要经受各种考验、抵御各种危险,向人民交出合格答卷,就必须始终把保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展群众路线教育实践活动,就是坚持党要管党、从严治党,以作风建设促进党的各方面建设,始终保持党的先进性和纯洁性的重大决策。

二、践行群众路线,重点要解决好科学发展为上的问题

人民群众是我们党的力量之源和胜利之本,群众路线关乎党和国家事业的兴衰成败。中央决定在全党开展教育实践活动,就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势,汇聚起推动经济社会发展的强大动力。当前,北塔正处于提速、转型、跨越发展的关键时期。新一届区委、区政府坚持以项目建设为载体,稳步实施“路网拓城、商贸活城、生态秀城”发展战略,力争把北塔建设成为邵阳市“两型”社会建设示范区,到2017年,争取实现全面建成小康社会这一目标,同心共谱“中国梦”和宜居宜业宜游“北塔梦”的辉煌篇章。但我们也不要忽视,在加快北塔科学发展的进程中,影响北塔发展的不稳定因素还很多,特别是改革开放三十多年和建区十多年来,我区在推进城市化建设过程中积累的各类矛盾逐渐浮出水面,征地拆迁、社会保障、食药品安全、教育医疗、失地农民再就业、基层组织换届、超期安置等问题和矛盾较为突出,给北塔社会大局持续稳定和基层党群干群关系带来了严峻考验和挑战。在此背景下,如果我们背离群众观点,丧失群众立场,违反群众路线,放弃群众工作,北塔的发展就会失去支撑,稳定就会失去基础,梦想就会成为空谈。为此,我们一定要以开展群众路线教育实践活动为契机,认真落实中央和省委、市委有关要求,积极回应群众关切,找准查实“四风”问题的具体表现,认真对照党章和党规找准病根、正本清源,以实际行动赢得群众的理解和支持,为实现“中国梦”和“北塔梦”聚集正能量。

三、践行群众路线,核心要解决好干部作风为先的问题

党风问题关乎民心向背。今年来,区委、区政府高度重视干部作风建设,制定出台了《关于作风建设违规违纪行为的处理规定》、《关于进一步规范全区各级领导干部请销假制度的通知》等一批规章制度,在4月底召开了北塔建区以来规模最大、影响最广的一次全区干部作风建设大会,加大了对违纪事件的查处力度,对上班期间违反工作纪律的8名干部职工作出了免去领导职务或待岗1个月的处理决定,有效警醒和教育了全区干部职工,促进了干部作风大转变。由于作风问题具有顽固性、反复性等特点,抓一抓就好转,松一松就反弹。近段时间来,全区干部作风较前期有所松懈、有所下滑,仍然存在这样那样的问题。正如习近平总书记所指出的:党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这些问题在北塔的党员、干部身上也不同程度存在,具体表现为:一些干部缺乏干事创业的责任感紧迫感,学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实;一些干部作风飘浮,以会议落实会议、以文件落实文件,干部围着干部转,不接触群众、不解决实际问题;一些干部忙于人际关系、琢磨人不琢磨事,跑官要官,个人利益第一,两眼向上,不把群众放在眼里,导致党群干群关系紧张,使党和群众的“鱼水关系”变为“水火关系”;一些干部推诿扯皮,敷衍塞责,存在吃拿卡要,门难进、脸难看、事难办的现象,不给钱不办事,没有关系不办事;一些干部精神懈怠,意志消沉,没有朝气,有畏难情绪,工作拈轻怕重,得过且过等等。这些问题,严重损害了党群干群关系,削弱了党委政府的威信和公信力。全区各级党组织和广大党员干部特别是各级领导干部要以群众路线教育实践活动为切入点和突破口,切实把反对“四风”摆在作风建设的突出位置,下大气力来抓,对这些作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决群众反映强烈的突出问题,确保全区干部作风实现根本性转变。

四、践行群众路线,关键要解决好发展成果为重的问题

开展群众路线教育实践活动,就是要让广大党员干部在活动中锤炼党性,实现自我净化、自我提高,焕发出为民、务实、清廉作风,达到以好的作风推动工作、促进发展,让人民群众得到更多实惠的目的。对我们来说,就是要脚踏实地、务实进取,坚决不搞形象工程、政绩工程,坚决不做劳民伤财的事,坚持从一件件具体事情做起,从一个个具体问题解决做起。具体来讲,就是抓好以下七项工作:一要全力抓好财源建设。区财政、国税、地税等部门要加大“增收、清欠、堵漏”力度,确保税收及时、足额征缴入库;要强化非税收入征管,确保应收尽收。要想尽千方百计做大财政蛋糕,力争足额完成全年财税任务。要进一步优化支出结构,逐步增加对民生的投入,切实提高财政对民生的保障能力。二要全力推进城乡环境综合整治。要在巩固现有成果的基础上,创新工作方式方法,将卫生保洁、渣土运输、园林绿化管护推行市场化运作。重点落实“门前三包”和理顺清扫保洁现有管理体制,形成务实管用的长效机制。11月、12月,要力争实现城市卫生环境检查三区排名“保二争一”目标;到年底,要实现创建省级园林城市目标;到明年底,要实现创建省级文明城市目标。三要全力做好拆迁安置工作。要切实强化安置先行意识,确保拆迁安置同步推进。今年,要力争做好北塔社区、高撑二期、柘木二期、杨旗岭、桂花、丰江、农科等安置工作。四要全力发展社会事业。要扎实推进基础教育发展,厘清教育欠帐,解决突出问题。积极推进人口和计划生育工作,加快文化服务体系建设。加快推进就业、医疗、卫生等各项社会保障体系建设,稳定提高城乡社会保障水平。五要全力抓好安全生产。要强化安全生产隐患排查,深化“打非治违”专项行动,在巩固安全生产“百日行动”现有成果的基础上,进一步推进烟花爆竹专项整治工作,全面完成零售店换证工作,力争全区烟花爆竹零销店总数有所下降,确保不发生重特大安全事故。六要全力促进招商引资。重点推进义乌小商品城、机电专用市场、碧桂园等项目。义乌小商品城要抓好对接,搞好签约仪式;机电专用市场、碧桂园项目要尽快洽谈;学校招商工作,区教育局、区商务局要加大对市一中、二中搬迁的协调跟踪力度,已基本谈妥的铭志学校要尽快签约。要加大对有意向的资江北岸风光带、魏源西路、雪峰北路等项目的洽谈力度,为明年发展打好铺垫。七要全面加强社会管理。要不断创新社会管理方式方法,认真总结全省群众工作经验交流会的有关经验,积极推进全区群众工作站建设,不断强化社会管理和服务功能。要进一步畅通信访渠道,着力解决拆迁安置、历史积案等信访突出问题,有效预防和及时化解社会矛盾,从而最大限度减少不和谐因素,促进社会和谐稳定,提高北塔综治民调在全省的排名。