北塔区检察院党组书记、检察长  焦毕华

北塔区检察院始终坚持把执法为民作为检察工作的根本宗旨和核心价值观,把人民群众满意作为检验检察工作成效的根本标准,把人民群众的关注点作为检察工作的着力点和落脚点,全面履行检察职能,为维护社会稳定、促进经济发展、建设平安法治北塔作出了突出贡献,得到了区委政府和人民群众的一致好评。2015在全省综治民调考核中,取得了全区第1、全市第6名的好成绩,荣获省级文明单位、绩效考核先进单位、社会管理综合治理先进单位等多项荣誉。

一、严格管理,强化队伍。一是制度“全、精、细”。制定了《科学管理考核办法》、《车辆管理办法》等一整套内部管理考核办法,坚持每月工作情况、考勤情况、纪律情况、案件信息公开等情况通报制度;实行奖优罚劣,打破“大锅饭”,设立创先争优专项奖励,评选一类、二类、三类科室,按相应标准发放绩效考核奖,解决“干与不干”、“干好干坏”一个样的问题。二是管理“新、爱、严”。推行青年干警特别突击队、青年干警列席检委会、疑难复杂案件会诊、拜师学徒、读书会、每周一讲、岗位练兵等工作机制,提升干警的业务能力和综合素质,201520余人次在省、市、区获奖。经常性地开展谈心谈话活动,摸清干警的思想动态,发现问题及时疏导沟通,将“五个必谈”、“四个必访”形成长效机制。对队伍严格教育,严格管理,严格监督,年底中层骨干以上干部述职述廉。检察队伍多次在省、市、区的明察暗访中保持了良好形象,实现多年零投诉、零举报、零违纪。三是规范司法行为专项整治“准、深、实”邀请人大代表、政协委员、案件当事人、律师等30余人,召开“规范司法行为,接受社会监督”座谈会,虚心听取社会各界对检察机关执法办案的意见建议。自侦、侦监、公诉、民行、控申等业务部门对近年办理的案件“回头看”,查找了司法作风、执法办案等方面存在的15个突出问题,在全院召开典型案件、案件质量剖析会,要求业务部门制定整改方案,实行整改销号,切实提高规范执法水平。

二、办案公开,阳光司法。一是公开宣告检察决定。遵照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,向社会公开终结性法律文书110份,重要案件信息10份。到案发地召开“不起诉决定公开宣布暨以案说法现场会”,及时公布法律文书,对作出不诉决定的理由及法律依据进行公开答复,消除群众心中疑虑,树立法律的威严和公正。二是观摩重大案件庭审。对社会关注度高、案情复杂、争议大、猜疑多的北塔社区原主任张某职务侵占案件,邀请人大代表、政协委员、群众代表等社会各界人士对出庭公诉进行观摩,亲历法庭讯问、举证质证等庭审全过程,扩大案件办理透明度, 感受到司法的公平正义,实现以公开化信访、以公开促公正的社会效果和法律效果。三是见证职务犯罪案件审讯过程。开展以“查办与预防职务犯罪,推进反腐倡廉”为主题的“检察开放日”活动,邀请机关干部以及社会各界参观办案工作区和检务公开大厅,演示案件查询操作系统,到邵阳市看守所观摩贪贿案件审讯全过程,了解检察机关查办和预防职务犯罪工作情况让社会各界人士零距离地感受职务犯罪审讯、侦查工作,全面接受社会监督。

三、创新宣传,树立品牌。一是自制动漫宣传手册和主题鲜明宣传展板。推出幽默风趣、形态逼真的“动漫”宣传手册,图文并茂地介绍了职务犯罪侦查、审查逮捕、提起公诉、诉讼监督等检察职能,以及检察机关称谓、设置、机构等基本常识,结合具体案例讲述办案期限、常见罪名等法律常识,让人耳目一新。在大街小巷、村落社区张贴检察干警真人头像的投诉举报宣传展板300余块,提升检察工作的亲和力和感染力。二是开展“检察官讲故事”活动。成立了法制宣讲团,结合执法办案的切身经验,把该院办理的发生在百姓身边的案例编写成一个个通俗易懂的法制小故事,入全区乡村、社区、学校开展“检察官讲故事”活动,向群众普及法律知识,听课群众达2000余人次,被老百姓称为“最鲜活、最接地气”的法制宣传教育,也得到了市委政法委和上级检察院的肯定。三是打造“指尖上的检察”。建立人大代表、政协委员短信联系平台,每月定期发布反映工作全貌的“北检信息”。全面开通“两微一端”(北塔检察官方新浪微博、微信公众号、今日头务新闻客户端),发布工作动态、宣传检察职能、典型案例说法、受理群众举报等信息100余条,订阅人数达300余人,促进了检民良性互动。

四、拓展渠道,服务群众。一是民情大走访。检察长组织全院干警开展“三联二访一帮”、联创走访、民情恳谈等活动,要求做到“五个一”:制定一个实施方案、带好一本走访记录本、发放一张检民联系卡、形成一套科学考评机制、建立一本解决群众难题工作台帐。该院走访群众700余户,发放宣传手册3000余份,检民联系卡1000余张,收集群众意见40余条,解决实际困难20余件次。二是护航重点项目建设。主动对接区委政府的中心工作, 深入实施《北塔区检察院关于“优化重点建设项目施工环境,加快北塔发展”的十项决定》,检察长率队深入辖区重点建设项目的施工现场,实地查看,走访调查,对敲诈勒索阻碍施工、伪造证件索要拆迁补偿金、骗取拆迁人口补助费等不法行为进行有力查处,着力服务重大项目推进、重点工程建设。三是拓宽服务渠道。以社区群众工作站、派驻检察联络室为服务窗口,指导帮扶社区创“国卫”工作。深入新利村、三塘冲村开展“一进二访”活动,对32户贫困家庭进行入户走访、结对帮扶,全力推进精准扶贫落到实处。积极参加市妇联组织的“关爱留守儿童”等志愿服务活动,结对帮扶“无妈乡”留守儿童,到陈家桥乡万岁庙小学助学5名贫困学子,捐赠书本等学习用品10000余元,构建了和谐的检民关系。